Stratégie d'attractivité et de développement économique de la Communauté de communes du Mellois en Poitou (79). Gouvernance, intermédiation et ressources à révéler, les enjeux d'un nouveau territoire géographique et institutionnel.
- Laumy, Anaïs (2020)
Mémoire
Non consultable
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- Stratégie d'attractivité et de développement économique de la Communauté de communes du Mellois en Poitou (79). Gouvernance, intermédiation et ressources à révéler, les enjeux d'un nouveau territoire géographique et institutionnel.
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- 9 juillet 2020
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- développement économique – attractivité - loi NOTRe – compétences – territoires de faible densité - intercommunalités XXL – guichet unique – intermédiation - ressources – dynamiques sectorielles – innovation territoriale – gouvernance – interterritorialité
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Au cours du long processus de décentralisation (non abouti encore aujourd’hui), la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République a provoqué un bouleversement pour les collectivités territoriales et leurs groupements. D’une part, la loi NOTRe implique des EPCI plus grands, en raison d’une multiplication de fusions. D’autre part, elle étend les compétences de la région en matière de développement économique et renforce son rôle de chef de file. En parallèle, on assiste à une montée en puissance de l’échelon intercommunal dans la prise de compétence développement économique (zones d’activités, politique locale du commerce, tourisme…). Ce mémoire se concentre sur les défis auxquels font face les territoires de faible densité, et donc les intercommunalités « Communautés de communes », dans le cadre de la définition d’une stratégie d’attractivité et de développement économique. Quelles peuvent-être les trajectoires territoriales des systèmes intercommunaux de faible densité ? Comment le processus d’activation des ressources offre une perspective de développement territorial ? Comment la Communauté de communes est en capacité d’assumer la fonction de guichet unique ? Quel est son rôle dans le défi du recrutement que rencontrent ces territoires (malgré le « plein emploi » bien souvent) ? Quelle résilience des dynamiques sectorielles préexistantes ? Comment favoriser l’attractivité (résidentielle et/ou touristique) de ces territoires ? En quoi la gouvernance d’une intercommunalité XXL est-elle plus complexe ? Comment repenser les complémentarités entre territoires ?
C’est à travers l’exemple de la Communauté de communes du Mellois en Poitou (79), nouveau territoire géographique et institutionnel, que ce mémoire tente de répondre à ces interrogations.
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Au cours du long processus de décentralisation (non abouti encore aujourd’hui), la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République a provoqué un bouleversement pour les collectivités territoriales et leurs groupements. D’une part, la loi NOTRe implique des EPCI plus grands, en raison d’une multiplication de fusions. D’autre part, elle étend les compétences de la région en matière de développement économique et renforce son rôle de chef de file. En parallèle, on assiste à une montée en puissance de l’échelon intercommunal dans la prise de compétence développement économique (zones d’activités, politique locale du commerce, tourisme…). Ce mémoire se concentre sur les défis auxquels font face les territoires de faible densité, et donc les intercommunalités « Communautés de communes », dans le cadre de la définition d’une stratégie d’attractivité et de développement économique. Quelles peuvent-être les trajectoires territoriales des systèmes intercommunaux de faible densité ? Comment le processus d’activation des ressources offre une perspective de développement territorial ? Comment la Communauté de communes est en capacité d’assumer la fonction de guichet unique ? Quel est son rôle dans le défi du recrutement que rencontrent ces territoires (malgré le « plein emploi » bien souvent) ? Quelle résilience des dynamiques sectorielles préexistantes ? Comment favoriser l’attractivité (résidentielle et/ou touristique) de ces territoires ? En quoi la gouvernance d’une intercommunalité XXL est-elle plus complexe ? Comment repenser les complémentarités entre territoires ?
Citation bibliographique
Laumy, Anaïs (2020), Stratégie d'attractivité et de développement économique de la Communauté de communes du Mellois en Poitou (79). Gouvernance, intermédiation et ressources à révéler, les enjeux d'un nouveau territoire géographique et institutionnel. [Mémoire]