Définir les Mobilités Solidaires : Quelles Articulations Stratégiques Pour la Région Occitanie au Regard de la LOM
- Giordano, Lukas (2021)
Mémoire
Non consultable
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- Définir les Mobilités Solidaires : Quelles Articulations Stratégiques Pour la Région Occitanie au Regard de la LOM
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- 13 septembre 2021
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- Mobilité solidaire
- Culture politique
- Loi NOTRe
- LOM
- Système
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- Face à la LOM, la Région Occitanie a fait le chois de maintenir l’exercice de sa compétence en son sein. Cette issue découle d’une véritable campagne pour que les EPCI délibèrent en défaveur d’une reprise. Par conséquent, la collectivité reste maîtresse de l’organisation des mobilités sur son territoire mais doit composer avec un champ de compétence qui lui est complètement inédit : la mobilité solidaire. La question se pose alors de savoir comment organiser cette compétence. Là se situait tout l’objet du volet de la mission qui a ici fait l’objet du mémoire. Face à une réduction importante de l’autonomie financière des collectivités territoriales depuis le début des années 2000, les régions ayant suivi le modèle Occitan, à savoir exercer d’elles-mêmes la compétence mobilité, pourraient se heurter à de nouvelles pressions budgétaires. Par conséquent, afin d’organiser au mieux son action, il convient de définir véritablement le champ des mobilités solidaires, son ancrage territorial et ses spécificités, mais également son public ! Car le législateur laisse un cadre légal suffisamment large pour laisse libre-court à l’interprétation par les autorités organisatrices. Entre systèmes d’acteurs, jeux et héritages politiques, se dessine un véritable système, avec des problématiques qui lui sont propres. Cette loi est-elle une reprise en main par l’Etat de champs de compétences qu’elle délaissait ? Ou est-ce une recomposition de la politique de mobilité qui s’opère au travers du prisme de l’individualisme, de l’accomplissement de soi et de l’accès à l’autonomisation de l’individu ? Finalement, ce champ de mobilité est très mal défini et fait peur à la Région Occitanie dont les héritages géopolitiques se perpétuent encore aujourd’hui avec une défiance forte des milieux ruraux face à la ville. A cela s’ajoute une organisation bicéphale, où la fusion des régions engagées par la loi NOTRe en 2015 rend fait s’entrechoquer les cultures politiques et gouvernementales aux antipodes. La Région Occitanie doit-elle craindre cette nouvelle compétence ou dispose-t-elle déjà des clés en main pour mener à bien sa politique tout en entamer une réconciliation avec les territoires qui l’accusaient jusqu’à lors d’être distante et déconnectée. Car là aussi, les territoires n’ayant pas récupéré la compétence mobilité sont particulièrement en attente. Mots-clés : Mobilité solidaire, culture politique, loi NOTRe, LOM, système
Citation bibliographique
Giordano, Lukas (2021), Définir les Mobilités Solidaires : Quelles Articulations Stratégiques Pour la Région Occitanie au Regard de la LOM [Mémoire]