Considérer les sols urbains : une ambition vertigineuse pour faire la ville à l'heure du zéro artificialisation nette des sols
- Salmon, Elsa (2023)
Mémoire
Non consultable
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- Considérer les sols urbains : une ambition vertigineuse pour faire la ville à l'heure du zéro artificialisation nette des sols
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- 28 septembre 2023
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- ZAN
- Sols urbains
- Foncier
- Aménagement
- Services écosystémiques
- Habitabilité
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L’objectif de zéro artificialisation nette (ZAN) des sols, fixé par loi Climat et Résilience du 22 août 2021, traduit une prise de conscience des effets de l’étalement urbain sur l’environnement. Sa mise en application pose des questions principalement techniques – comment faire ? - et politiques – quels territoires « bénéficieront » de la territorialisation du ZAN ? Des interrogations qui masquent l’ambition écologique initiale.
Ce mémoire propose d’interroger la manière dont les sols et plus particulièrement les sols urbains, sont compris et appréhendés par les acteurs de l’aménagement des territoires, en se basant sur des éléments de discours et des exemples pris majoritairement en Haute-Garonne. Ces sols urbains, qu’il faut densifier, ménager ou aménager, sont loin d’être tous inertes et homogènes et nécessitent une attention particulière.
Une première partie vise à souligner la difficulté à définir et à mesurer l’artificialisation de manière qualitative pour l’inscrire dans des politiques publiques. Le cadre législatif y est abordé pour exposer la multiplicité des considérations des sols et la prépondérance de l’approche foncière. La pertinence des échelles de prise en compte des sols est également interrogée. La deuxième partie du mémoire est consacrée à faire le lien entre l’habitabilité des lieux et la qualité écologique des sols par le biais d’une entrée par le projet. Les sols urbains offrent à la population des services écosystémiques qu’il s’agit de conserver et/ou d’augmenter. En s’appuyant sur les propos de concepteurs, cette partie met en lumière la nécessaire sensibilisation de la maîtrise d’ouvrage. Enfin, la dernière partie est dédiée à l’analyse d’une série de propositions et d’exemples d’opérations d’amélioration des sols urbains par le biais d’une réflexion sur l’articulation entre propriété, gestion et usage. Car si l’objectif ZAN vise à protéger les fonctions biologiques, hydriques, climatiques et le potentiel agronomique des sols, il s’agit aussi et surtout de développer un récit collectif et de renouveler la gouvernance de la qualité des sols.
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L’objectif de zéro artificialisation nette (ZAN) des sols, fixé par loi Climat et Résilience du 22 août 2021, traduit une prise de conscience des effets de l’étalement urbain sur l’environnement. Sa mise en application pose des questions principalement techniques – comment faire ? - et politiques – quels territoires « bénéficieront » de la territorialisation du ZAN ? Des interrogations qui masquent l’ambition écologique initiale.
Citation bibliographique
Salmon, Elsa (2023), Considérer les sols urbains : une ambition vertigineuse pour faire la ville à l'heure du zéro artificialisation nette des sols [Mémoire]