L’action sociale comme levier de développement territorial: L’Analyse des Besoins Sociaux, un instrument transversal? Cas du territoire de Saint-Jean.

    Vidaillac, Joanna (2023)
Mémoire
Non consultable
    • L’action sociale comme levier de développement territorial: L’Analyse des Besoins Sociaux, un instrument transversal? Cas du territoire de Saint-Jean.
    • 11 juillet 2023
    • Analyse des Besoins Sociaux
    • bien être
    • cohésion sociale
    • développement social
    • territoire périurbain
    • Nouvelles formes d’exclusion sociale et de pauvreté, précarisation de l’emploi,augmentation du chômage de masse, isolement social, vieillissement de la population ou encore individuation des modes de vie sont autant de thématiques reflétant l'évolution profonde de la société française. Pour les politiques publiques, la cohésion sociale apparaît comme une réponse à ces enjeux actuels. Il s’agit désormais de “faire société”, en agissant sur le social.
      La notion de développement social est apparue dans la deuxième moitié du XXème siècle, dans un contexte d’après seconde-guerre mondiale et de décentralisation de l’organisation politique. Le développement social s’inscrit à travers l’action sociale dans une dynamique d’amélioration des conditions de vie de la population, de réduction des inégalités et de lutte contre les exclusions. Droits du travail, accès à la santé.. les trentes glorieuses marquent l’accélération du progrès social et l’ouverture vers de nouvelles préoccupations telles que le chômage, la précarité et l’équilibre du régime vieillesse. Les lois de décentralisation des années 1980 permettent aux politiques et pouvoirs locaux de s’affirmer, mais également au social de s’institutionnaliser et d’élargir ses champs de compétences. La question du social va se territorialiser, notamment avec la les lois NOTRe et MAPTAM de 2004, qui contribuent à la montée en compétences du Département, qui devient chef de file de l’action sociale et médico-sociale. Au niveau communal, l’action sociale intervient dans tous les domaines du quotidien et agit sur la ville grâce à sa compétence générale. C’est le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) qui est chargé d’animer une action de prévention et de développement social en lien avec la Ville. Il facilite d’une part les démarches administratives des personnes qui demandent une aide sociale légale et coordonne d’une autre part les différents dispositifs d’aide sociale. De par sa posture, le CCAS est un
      outil adapté et privilégié pour construire l’action sociale d’un territoire. Un des rôles du CCAS est également d’évaluer les offres de services de la Ville en fonction des besoins de la population. C’est par la réalisation de son Analyse des Besoins Sociaux, obligation légale
      depuis 1995, que les CCAS mettent en œuvre et réajuste leur politique sociale. 140 L’ABS consiste à dresser un état des lieux social actualisé du territoire, dans une démarche partagée et concertée avec les partenaires et acteurs du CCAS. Le cœur de ce travail est de comprendre les besoins existants et à venir des populations d’un territoire, afin d’orienter les choix politiques. C’est alors un réel outil de développement qui contribue non seulement à mieux connaître son territoire, à ajuster la feuille de route politique aux réalités locales ainsi qu’à consolider les partenariats.

Citation bibliographique

Vidaillac, Joanna (2023), L’action sociale comme levier de développement territorial: L’Analyse des Besoins Sociaux, un instrument transversal? Cas du territoire de Saint-Jean. [Mémoire]