De la prévention du risque incendie de forêt à la transition environnementale : les Solutions fondées sur la Nature comme piste d'adaptation des territoires- Le cas du PPRIF de Narbonne

    Charlez, Stéphanie (2026)
Mémoire
Non consultable
    Titre en français
    De la prévention du risque incendie de forêt à la transition environnementale : les Solutions fondées sur la Nature comme piste d'adaptation des territoires- Le cas du PPRIF de Narbonne
    Auteur
    Charlez, Stéphanie
    Directeur de recherche
    Peltier, Anne (1976-.... ; enseignante-chercheuse)
    Date de soutenance
    8 septembre 2026
    Établissement
    Université Toulouse-Jean Jaurès
    UFR ou composante
    Département Géographie-Aménagement-Environnement
    Diplôme
    M2 Transitions environnementales dans les territoires (TRENT)
    Sujet
    Géographie
    Mots-clés en français
    Interfaces habitat-forêt
    Solutions fondées sur la Nature
    Transition environnementale
    Plan de prévention du risque incendie de forêt
    Changement climatique
    Mots-clés dans une autre langue
    Interfaces entre el hábitat y el bosque
    Soluciones basadas en la naturaleza
    Transición medioambiental
    Plan de prevención del riesgo de incendios forestales
    Cambio climático
    Résumé en français
    Dans un contexte de changement climatique marqué par l’intensification des sécheresses, l’augmentation des températures et l’évolution des conditions de propagation des incendies, le risque d’incendie de forêt constitue un enjeu croissant pour les territoires méditerranéens. Cette évolution interroge les limites des politiques de prévention reposant principalement sur la maîtrise de l’exposition et les capacités de lutte, et invite à renforcer la réduction de la vulnérabilité et l’adaptation des territoires. Les interfaces habitat-forêt apparaissent particu-lièrement concernées par ces enjeux en raison de la concentration des populations, des bâti-ments, des espaces naturels et agricoles et de la diversité des usages et des acteurs qui les caractérisent.
    Ce mémoire interroge comment, à travers la mise en place de Solutions fondées sur la Na-ture (SfN) les Plans de Prévention des Risques Incendie de Forêt (PPRIF) peuvent contribuer à une approche plus intégrée de l’adaptation territoriale. À partir du cas du territoire de Narbonne, l’étude cherche à répondre à la problématique suivante : dans un contexte d’intensification du risque incendie et de transformation des usages du sol, comment les PPRIF peuvent-ils évoluer pour devenir des leviers de transition environnementale pour les interfaces habitat-forêt ?
    La démarche repose sur une approche intégrée, systémique et multi-scalaire combinant ana-lyse spatiale, étude de l’historique des incendies, caractérisation des vulnérabilités territo-riales, analyse des documents de planification et des politiques publiques, ainsi que des échanges avec les acteurs locaux. Cette approche permet de croiser les dimensions régle-mentaires, territoriales, environnementales et socio-économiques du risque.
    Les résultats montrent que les Solutions fondées sur la Nature peuvent constituer des leviers complémentaires de prévention, notamment à travers le maintien des espaces agricoles et pastoraux, la réouverture des milieux, la constitution de mosaïques paysagères ou encore la préservation de certaines fonctionnalités écologiques contribuant à limiter la continuité des combustibles. Leur efficacité est cependant conditionnée par des caractéristiques locales et, surtout, de la pérennité des pratiques et des acteurs assurant leur gestion.
    L’étude met ainsi en évidence les limites d’une intégration des SfN dans un outil réglemen-taire tel que le PPRIF. Cependant, il pourrait contribuer à préserver les conditions spatiales et foncières nécessaires au maintien de fonctionnalités territoriales favorables à la préven-tion, tandis que d’autres dispositifs assureraient leur gestion et leur pérennisation.
    Ce travail conduit finalement à envisager la prévention du risque incendie comme une dé-marche dynamique et collective, fondée sur une gouvernance adaptative associant institu-tions, acteurs de la gestion des espaces et habitants. Dans cette perspective, les SfN consti-tuent une opportunité de faire évoluer les politiques de prévention vers une approche davan-tage fondée sur la résilience des territoires et l’articulation entre gestion du risque, fonction-nement des écosystèmes et transition environnementale.
    Résumé dans une autre langue
    En un contexto de cambio climático caracterizado por la intensificación de las sequías, el aumento de las temperaturas y la evolución de las condiciones de propagación de los incen-dios, el riesgo de incendios forestales constituye un reto cada vez mayor para los territorios mediterráneos. Esta evolución pone en tela de juicio los límites de las políticas de preven-ción basadas principalmente en el control de la exposi-ción y las capacidades de lucha, y invita a reforzar la reducción de la vulnerabilidad y la adaptación de los territorios. Las in-terfaces entre el hábitat y el bosque parecen verse especialmente afectadas por estos retos debido a la concentración de poblaciones, edificios, espacios naturales y agrícolas, así como a la diversidad de usos y actores que las caracterizan.
    Esta tesis analiza cómo, mediante la implantación de Soluciones Basadas en la Naturaleza (SBN), los Planes de Prevención de Riesgos de Incendios Forestales (PPRIF) pueden contri-buir a un enfoque más integrado de la adaptación territorial. A partir del caso del territorio de Narbona, el estudio pretende res-ponder a la siguiente cuestión: en un contexto de intensi-ficación del riesgo de incendios y de transforma-ción de los usos del suelo, ¿cómo pueden evolucionar los PPRIF para convertirse en palancas de transición medioambiental para las interfaces entre el hábitat y el bosque?
    El método se basa en un enfoque integrado, sistémico y multiescalar que combina el análisis espacial, el estudio del historial de incendios, la caracterización de las vulnerabilidades ter-ritoriales, el análisis de los documentos de planificación y las políticas públicas, así como los intercambios con los agentes locales. Este enfoque permite cruzar las dimensiones nor-mativas, territoriales, medioambientales y socioeconómi-cas del riesgo.
    Los resultados muestran que las Soluciones basadas en la Naturaleza pueden constituir pa-lancas comple-mentarias de prevención, en particular mediante el mantenimiento de los es-pacios agrícolas y pastorales, la reapertura de los hábitats, la creación de mosaicos pai-sajísticos o la preservación de determinadas fun-cionalidades ecológicas que contribuyen a limitar la continuidad de los combustibles. Sin embargo, su eficacia depende de las carac-terísticas locales y, sobre todo, de la sostenibilidad de las prácticas y de los agentes que ga-rantizan su gestión.
    El estudio pone así de manifiesto los límites de la integración de las SfN en una herramienta normativa como el PPRIF. No obstante, podría contribuir a preservar las condiciones espa-ciales y catastrales nece-sarias para mantener las funcionalidades territoriales favorables a la prevención, mientras que otros meca-nismos garantizarían su gestión y su sostenibilidad. Este trabajo lleva, en definitiva, a considerar la pre-vención del riesgo de incendios como un enfoque dinámico y colectivo, basado en una gobernanza adapta-tiva que asocie a institu-ciones, agentes de la gestión de los espacios y habitantes. Desde esta perspectiva, las SfN constituyen una oportunidad para hacer evolucionar las políticas de prevención hacia un en-foque más basado en la resiliencia de los territorios y en la articulación entre la gestión del riesgo, el funciona-miento de los ecosistemas y la transición medioambiental.
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Citation bibliographique

Charlez, Stéphanie (2026), De la prévention du risque incendie de forêt à la transition environnementale : les Solutions fondées sur la Nature comme piste d'adaptation des territoires- Le cas du PPRIF de Narbonne [Mémoire]