Les associations actrices du développement des territoires ruraux : analyse de la démarche Pays en Couserans (09)

    Niçoise, Séverine (2014)
Mémoire
Accès libre
    • Les associations actrices du développement des territoires
      ruraux : analyse de la démarche Pays en Couserans (09)
    • 2014
    • Territoire
    • ruralité
    • développement social local
    • développement territorial
    • associations
    • développement durable
    • gouvernance territoriale
    • collaborations
    • En choisissant de vivre et travailler en Ariège (département rural et montagnard de Midi-Pyrénées),
      j’ai rapidement pris conscience que mon quotidien était étroitement lié au tissu associatif local. En effet, l’Ariège dispose de la 2nde dynamique associative de Midi-Pyrénées, soit 1,40‰ habitants. A l’instar de ce qui se joue à l’échelle nationale, les associations y proposent une diversité d’activités tant sur le plan quantitatif que qualitatif. Pourtant, malgré cette vitalité, certains représentants associatifs font état d’un manque de
      reconnaissance des pouvoirs publics quant à leur statut de partenaires dans la mise en œuvre de l’action publique territorialisée, notamment dans le domaine des politiques de développement territorial.
      De plus, la généralisation des financements par appels à projets et contrats d’objectifs, ainsi que le développement des politiques contractuelles induisant l’orientation de l’action des associations par les financeurs (cf. notion de pilotage de l’Etat à distance mise en évidence par les politistes), rompent le contrat qui prévalait antérieurement. En effet, ce dernier reposait sur la pertinence du pouvoir de proximité sur les territoires dans la construction des réponses aux attentes de la population en terme de « vivre ensemble ». Dans ce contexte, les associations étaient reconnues comme vecteurs de
      démocratie en tant que représentantes de la société
      civile. Repérées comme productrices d’expertises,
      porteuses d’innovations, et donc actrices de transformations sociales, elles revêtaient à ce titre une
      fonction d’utilité sociale.
      Ce constat m’a amenée à m’interroger sur la nature
      de la collaboration entre associations et pouvoirs
      publics dans le développement des territoires ruraux. Ce questionnement est abordé ici à travers l’analyse du processus de développement durable (participation citoyenne) inscrit dans la démarche de Pays « dit Voynet » sur le territoire du Couserans. Me fondant sur la sociologie de l’action qui met en évidence, au sein d’un système, jeux de pouvoirs, enjeux et stratégies et zones d’incertitudes propres à chaque acteur, il s’agit d’observer le niveau d’intelligence sociale à l’œuvre sur ce territoire; à savoir la capacité à s’organiser collectivement (à faire société) en légitimant et mobilisant les ressources individuelles en présence.

Citation bibliographique

Niçoise, Séverine (2014), Les associations actrices du développement des territoires ruraux : analyse de la démarche Pays en Couserans (09) [Mémoire]